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2014年福建省农信社考试模拟试题三(2)

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　1919年8月14日，《德意志联邦宪法》颁行。德国宪法着重规定了社会和经济方面保护公民权利的原则和措施，其中一些相关条文明显地反映出这一时期联邦政府对社会保障问题等的关注。例如，第159条规定，公民享有为保护并增进劳工条件和经济条件而进行自由结社的权利，无论何人、从事何种职业，均应予以保障。第161条规定，为保持健康和工作能力，保护产妇和预防因老弱病残者的经济生活不受重大影响，联邦应制定全面的保险制度。第162条规定，联邦应赞助国际法所规定的处于低工作条件标准以下的公民。
　　德国还颁布了其他社会立法，如1920年的《工厂会议法》，1922年的《工作介绍法》、《工业法院法》、《家庭劳动法》、《劳动扩张法》、《劳动仲裁法》和《儿童保护法》，1923年的《残废救助法》，1924年的《公共救助法》和《失业救济法》，1926年的《劳动法院法》，1929年的《职业介绍与失业保险法》，1930年的《经济代表组织法》等。这一系列社会福利法案构成了相对完备的社会福利立法体系，体现了社会保障、社会救济的理念。而正是这些福利国家制度的建设，促进了当时德国经济的恢复与发展，也奠定了德国经济直至今日仍旧强健的基础。
　　5. 2008年在中国举办的“经济全球化与工会”国际论坛开幕式上，国家主席胡锦涛在大会致辞中指出，“让广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。”
　　2010年4月27日，全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京人民大会堂举行。国家主席胡锦涛在大会致辞中再次对“体面劳动”进行了阐述，他指出，“进一步保障劳动者权益，为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，要让广大劳动群众实现体面劳动。”
　　其实，早在1999年6月，国际劳工组织新任局长索马维亚在第87届国际劳工大会上就首次提出了“体面的劳动”新概念，明确指出：所谓“体面的劳动”，意味着生产性的劳动，包括劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。为了保证“体面劳动”这一战略目标的实现，必须从整体上平衡而统一地推进“促进工作中的权利”、“就业”、“社会保护”、“社会对话”等四个目标。这一概念的提出，就是想通过促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益，以及开展政府、企业组织和工会三方的协商对话，来保证广大劳动者在自由、公正、安全和有尊严的条件下工作。
　　社会学家、《工会博览》杂志执行主编艾君指出，新中国成立以后，中国劳动人民从此当家作主，党和政府以及工会组织，一直在社会上倡导的劳动光荣、劳动伟大、劳动高尚的劳动价值观;改革开放后，广大工会组织一直在探索建立有中国特色的社会主义工会维权观，这些都与国际劳工组织所倡导的“体面劳动”含义和思想实际是一致的。
　　1. 当前我国劳动者的权益频频受到侵害，请根据“给定材料1-3”，分析造成这个问题的主要原因。(10分)
　　要求：准确、全面、有条理。不超过150字。
　　2. 结合“给定材料4-5”，谈谈你对胡锦涛同志所说的“让广大劳动者实现体面劳动”的理解。(10分)
　　要求：精确、全面、简明。不超过200字
　　参考答案：
　　1.【参考表述】
　　当前我国劳动者权益频遭侵害主要有管理和制度两方面原因。管理上一是政府缺乏对劳动者群体的长远规划和保护;二是用人单位的违法行为难以得到有效的追究;三是工会没有发挥应有作用。制度上一是现行分配制度存在漏洞，一次分配不合理，再次分配不完善;二是劳动者难以受到劳动法的平等保护。(135字)
　　2.【参考表述】
　　“让广大劳动者实现体面劳动”的意思是：劳动者合法权益应得到保护，保障其拥有足够的收入、充分的社会保护和就业的权利。“体面劳动”有利于经济发展，有利于促进社会和谐，是以人为本的要求和保障人权的重要内容。而当前我国劳动者的合法权益频频受到侵害，造成劳资矛盾尖锐，影响经济社会稳定发展。因此，我们要健全广泛社会福利制度，完善法律和制度建设，充分发挥政府、企业和工会的三方作用。(185字)
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2014年福建省农信社考试模拟试题四 2013.12.15

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