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2014年国考面试热点：“十一”黄金周旅游法实施遇尴尬（二）

2014-01-22 16:00:12 漳州公务员考试网 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：漳州华图

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热点概述
　　旅游法于10月1日正式实施，“十一”黄金周正是对新法实施的一次检验。然而，黄金周期间，景区“爆棚”、游客“滞留”、游客被强制消费甚至被辱骂等不和谐事件让新法遭遇尴尬，是新法威慑力不够还是执法力度不严？
　　新法实施遭遇旅游乱象：10月2日，四川九寨沟景区入园人数超载，上下山通道陷入瘫痪，4000余游客滞留在山上；黄金周期间，云南香格里拉景区出现强制消费，随后，游客到迪庆藏族自治州旅游局投诉，却遭到执法人员辱骂……
　　自从今年4月通过旅游法，这部法律承载了旅游行业太多的良好期盼，人们一直希望能够通过这部法律来终结种种旅游乱象。然而，事实证明，旅游法实施的个黄金周依然暴露出很多问题。尽管九寨沟管理局等部门随后就游客滞留问题正式道歉，并承诺对购买2日进园区门票的游客全额退款；迪庆藏族自治州决定对“香格里拉旅游乱象”中所涉及旅行社处以10万元罚款，停业整顿1个月，将相应执法人员调离迪庆藏族自治州旅游执法支队，涉事导游吊销相应证件，但对于这样的处理结果，仍有不满意的声音，认为这样的处理结果不足以彰显新法的威慑力。不少人质疑：“十一”黄金周暴露出旅游乱象问题根深蒂固，根治旅游乱象岂能仅仅一罚了之？
　　很多业内人士和认为，尽管旅游法在实施前有诸多解读，但是旅游行业对旅游法实施后的变化仍然始料未及，特别是对散客时代的来临重视不够。海南省旅游发展研究会会长王健生表示，这个黄金周，传统的观光团队游客大大减少，而散客出现了前所未有的井喷，这反映出旅游法实施推动着中国旅游发生质的变化。
　　王健生说：“在传统观光游时代，旅行社和导游对游客提供的是保姆式服务，但当散客时代来临，该怎样提供相应的服务和管理，这些都是面临的新问题。”王健生建议，各地政府应尽快出台国民旅游休闲纲要的实施方案，政府和企业要转变观念，把思路和行动统一到国民休闲旅游上来，在以旅游法依法治旅的环境下，旅游乱象问题将迎刃而解。
相关评论
　　@中国旅游研究院院长戴斌表示：虽然这次国庆黄金周有一些旅游乱象，但旅游市场总体还是比较平稳，跟往年比较，旅游法的威慑力还是起作用的。他说，旅游乱象由来已久，应理性看待旅游法效力和黄金周效果的关系。
　　@三亚市旅游协会执行会长陈国江认为：新法实施后的个黄金周，大众对旅游环境和旅游市场的规范都非常关注，这恰恰是旅游法在起作用。
　　@谷慧敏指出:旅游法应当不仅重视保护旅游者的权益，也应重视旅游经营者和旅游从业者的权益。她分析说，目前我国旅游业中一些旅游者依仗权利、金钱优势侵犯旅游从业人员人身安全，侮辱从业人员现象较为普遍。加之行业本身竞争性强，收入低，使得许多年轻人不愿意从事旅游业。
　　@中国社会科学院教授陈甦认为:草案规定的一些权利带有计划经济色彩。比如质价相符，这个只有在质价管制的体系中才有，市场经济中是没有的。
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